“冲”在第一线 “战”在最前沿 ——记“重庆市担当作为好干部”、忠县交通局综合规划科科长王冲

“最新批复文件显示，忠县新增县乡道路规划1300多公里，将极大改善我县路网结构。”8月14日，接受记者采访时，王冲兴高采烈地说。

王冲今年34岁，现任忠县交通局综合规划科（县铁路建设办公室、铁路民航科）科长。参加工作以来，他始终秉持交通人“逢山开路，遇水架桥”的务实精神、勇往直前的奋斗精神、敢于担当的钉钉子精神，奋战交通建设一线，在交通助推县域高质量发展、争取重大铁路项目落地等方面勇于担当、主动作为，善于用新思维破解发展难题，成绩显著，受到干部群众好评。今年8月，王冲被市委组织部、市人力社保局、市国资委联合表彰为2022年度“重庆市担当作为好干部”。

善作善为，让交通成为县域发展助推器

2016年，王冲从广西大学建筑与土木工程专业研究生毕业后，被引回忠县工作。

我县地处三峡库区腹地，境内沟壑纵横，交通不便。在忠县交通局工作后，王冲发现，全县城乡交通条件较差，经济发展受制约，群众出行不方便。

“我一定尽己所能，为改善家乡的交通条件作出贡献。”在入职培训发言时，王冲道出了自己的志向。

2017年开始，忠县实施交通建设“三年行动计划”，全力改善县域交通环境。随后，一系列交通建设项目被提上议事日程。

在实施交通建设“三年行动计划”起步阶段，王冲所在科室承担了40多个交通建设项目的方案设计、预可研报告、可研报告、初步设计、施工图设计等前期工作。科室人少事多，连续4个月里，他白天夜晚连轴转，实在疲倦了就睡办公室。长时间坐在电脑前，王冲因腰肌劳损疼痛难忍，只得利用午休时间到附近医院做理疗。他因患有中耳炎而失衡，曾在工作时摔倒，由于未及时治疗，其左耳鼓膜穿孔还需后期手术修复。

“十三五”期间，王冲统筹忠县交通建设“三年行动计划”规划工作，用脚步丈量每一条国省道及县乡道，为争取路线科学、投资节约，常常组织技术人员周末加班现场踏勘优化设计方案，为领导决策提供支撑。全县建成的29条干线公路295公里、“四好农村路”2555公里有他担当的足迹，忠信大道、进港大道、马拉松廊道、丰收至白石、G348汝溪至涂井段改造工程、忠县至石宝沿江旅游公路等重大交通项目有他作为的身影。这些交通项目，串起了县城、工业园区、港口、景区、田园，极大推动了产城景、农文旅融合和乡村振兴。

为在交通强国建设、成渝地区双城经济圈建设等国家发展战略中凸显忠县区位优势，忠县交通“十四五”规划编制工作启动后，王冲坚持从全局谋划一域，以一域服务全局，请缨牵头撰写《忠县综合交通运输“十四五”发展规划》。他提出：构建“四向”综合运输大通道，将忠县融入国家大战略场景中去，形成“大”字型铁路网，建设铁路“小枢纽”；构建“两纵三横一联线”高速公路网，覆盖更多县域乡镇，实现“高速外联双通道”；构建忠县“北岸沿江轴”“北岸发展轴”“南岸沿江轴”“南岸产业轴”以及乌杨新生公铁两用桥、独珠水坪长江大桥，形成“四轴四桥双环线”特色中等城市主骨架等。他共牵头策划交通项目72个、总投资636.9亿元，为忠县交通未来发展奠定了坚实基础。

敢于担当，助力重大铁路建设项目落地

自去年下半年以来，渝万高铁忠县段各个施工节点建设现场如火如荼。经过近一年紧张建设，多座桥梁、隧道的施工进度明显。几年后，百万忠县人民将圆“铁路梦”。

王冲每次途经高铁建设现场时，都备感振奋和欣慰。“我为参与过渝万高铁项目前期工作而自豪！”他情不自禁地说。

一直以来，重庆人民都期盼着有一条沿江走向的铁路。尤其是在“手无寸铁”的忠县，百万干部群众更是渴盼铁路。多年前，重庆市政府和国铁集团决定修建始于重庆主城，经涪陵、丰都、 忠县，止于万州的渝万高铁。

2019年，根据工作需要，既懂专业又敢担当的王冲被上派到重庆市交通局铁路处工作，负责渝万高铁项目相关前期事宜。

“作为一名来自渝万高铁途经区县的交通干部，我比任何人都明白这条铁路的重要性。”王冲全面参与项目前期工作后，随时随地将渝万高铁装在心间。

渝万高铁总投资高达500多亿元，属特大建设项目，各类报批程序复杂。在项目可行性研究报告报批阶段，市上提出了要在两个月内获得批复的工作要求。

“不获批复不回渝！”王冲立下军令状，顶着巨大压力，迎难而上，与处室领导一道前往北京跟踪办理。

在京近两个月里，王冲逐一梳理项目的十余个审批流程和环节，预判各流程完成时间，倒计时打表推进。针对相关审批人员事务繁忙且经常出差的情况，王冲坚持一个环节一个环节地“跑”，一个程序一个程序地“盯”，“白天跟项目、晚上写材料”的工作模式，用耐心和诚心完成每一个审批流程，推动渝万高铁可研批复取得实质性进展。。

王冲在北京的那段时间，其妻子正处于哺乳期，他很少回家照看妻儿。妻子却特别理解丈夫，她说：“我虽然有些失落，但我坚定地支持他去为实现全县人民的‘高铁梦’贡献一份力量！”

勇于创新，用新思维破解发展难题

王冲出身“科班”，是一名勇于创新的年轻干部。

渝万高铁项目不可避免地需要穿越生态保护红线。为解决这一问题，王冲主动积极对接相关部门和设计单位，经过多次交流讨论，最终渝万高铁成为全市第一个完成不可避让生态保护红线论证意见并顺利获得自然资源部在项目穿越生态保护红线情况下批复的用地预审项目。

“横道法”是工程进度计划的表现方式之一，被普遍用于工程实施过程中，能直观展现建设序时进度。在上派市交通局铁路处工作期间，王冲创新提出了将“横道法”用于建设项目前期工作中的建议并被采纳，对于推动全市铁路建设项目前期工作发挥了积极作用。“横道图”管理用于建设项目前期，在全县交通项目得到推广运用，实现项目精细化、高效化管理，对推动全县交通重点项目建设发挥了积极作用。

忠县交通建设“三年行动计划”，共涉及改造提升农村道路3000余条2500多公里。这些道路点多面广，分布于全县29个乡镇（街道），传统管理方式是形成文字或图表资料建立台账，但这种办法存在数据和项目匹配难度大、点位不精确等缺点，影响后续施工建设管理等环节。

王冲攻读硕士学位期间，知道动态卫星地图的强大功能。接手农村道路规划管理工作后，他在全市率先提出了“精准规划、精准管理”方法，将几千条公路路线上传到动态卫星地图上，实现了精准管理，建成了“一镇一张图、全县一张网”的公路建设网。他组织人员操作培训后，将各个交通建设项目的信息详细标注于地图上，并定期更新。正是在动态卫星地图精准管理下，全县交通建设项目底数清、情况明，直观可见、立体可感，对于序时推进项目建设及后期工作开展发挥了重要作用。