用“绣花”功夫绣出城市高颜值——忠县城管执法支队推进城市精细化管理纪实

城区环境关乎城市形象，涉及千家万户。人居环境的打造看细节，更看力度。

近年来，县城管执法支队以深化巩固全国文明城市创建成果为重点，坚持以“绣花”功夫提升城市管理精细化水平，努力打造“整洁、有序、便捷、安全”的城市环境，执法更有“力度”、更有“温度”，让城市更有“颜值”、更有“气质”。

智能管控 让乱丢垃圾无处遁形

“自从安装高清摄像头，实行智能管控后，乱扔垃圾、不按时投放等不文明行为减少了。即使偶有不文明行为出现，倒查起来也非常方便。”县城管执法支队负责人介绍，“生活垃圾执法监控”高清摄像头，让乱丢垃圾行为无处遁形。

自垃圾分类撤桶并点实施以后，全县开始实行定时定点投放垃圾，大多数人能在规定时间内投放垃圾，但仍有少数人存在未按要求分类投放垃圾的问题，县城香山湖小区尤为严重。该小区面积广、人口密度大、周边餐饮店种类繁多，许多餐饮店员工不在规定时间内投放垃圾、不分类投放垃圾、不使用专用容器投放垃圾等行为不仅增加了垃圾收运的工作量，还破坏了城市文明形象。

“这样的监控一共有3个点位，均在香山湖周边垃圾投放不分类、不定时现象较为突出的位置，监控设备24小时运行，能有效治理这一乱象。”有关负责人表示，从运行情况来看，监控摄像头给垃圾分类监管执法工作的监督约束和取证调查带来了一定的帮助。自3月1日实施《重庆市生活垃圾管理条例》以来，我县生活垃圾分类案件办理已实现零突破，有效督促居民养成自觉定时定点分类投放的文明习惯。

建筑垃圾是城市管理中的另一块“顽石”。为加强城市建筑垃圾全过程监管，县城管执法支队按照“监管前移、把控源头”“规范运输、消除污染”“有效处置、循环利用”的原则，在10000立方米以上建筑施工工地口、县郭云建筑弃土消纳场、朱家湾建筑弃土消纳场等9处点位完成摄像头安装，在建筑垃圾运输线路上安装15处视频监控，以科技赋能监管，实现实时监控。

今年以来，县城管执法支队查处施工工地场口不洁、渣土车撒漏、乱倾倒建筑垃圾等案件5起，罚款近4000元。“24处高清摄像头的安装，实现了建筑垃圾从工地、运输到处置环节‘两点一线’的全过程监管执法工作。”有关负责人表示，高清摄像头有效遏制违规处置、违规运输、违法倾倒、冒装撒漏等突出问题，做到处置情况随时看、违规操作有提醒（报警）、违章行为能取证、事后结果能统计、科学决策有依据的目标，推动城市建筑垃圾智慧管理。

即查即治 新增违建“零容忍”

“你们现在的工作效率真高，实实在在为老百姓解决问题，为你们点赞！”6月7日上午12时许，县城管执法支队接到群众的点赞电话。

为何这名群众要特意给县城管执法支队点赞呢？原来，6月7日上午9时许，该群众通过信访渠道举报称白公街道领秀滨江24幢顶楼有人修建违法建筑，希望县城管执法支队予以查处。

得到举报后，县城管执法支队随即联合白公街道办事处、领秀滨江物业公司、领秀滨江开发商赶赴建设现场进行调查核实。经现场勘验和相关调查，当事人未进行规划审批，擅自在领秀滨江24幢顶楼修建违法建筑。

对此，县城管执法支队执法人员当即启动即查即治程序，联合白公街道办事处、领秀滨江物业公司开展执法办案。经现场做工作，业主同意拆除违法建筑，最终由多部门带领施工队成功拆除该处违法建筑。

“‘零容忍’态度治违建，‘人性化’拆违赢民心。”县城管执法支队负责人介绍，发现违建，会对当事人送达《责令停止违法建设决定书》，责令其自行整改或限期消除。逾期未整改或拆除的，将对违法建筑实施停止供应水电气、冻结产权、强制消除等措施。针对拆而复建者，将受到部门约谈、纳入诚信体系及媒体曝光。

违法建设不仅侵蚀公共资源，损害广大群众的根本利益，更严重影响我县城市的美好环境和形象。近年来，县城管执法支队坚持“宣、查、控、拆”等措施，对违法建筑坚持“零容忍”，做到“第一时间发现、第一时间处置”，确保违法建设“零增长”。今年以来，累计拆除违法建筑27处，面积约850平方米。

疏堵结合 小广告有了“家”

近日，家住县城香山国际小区的居民发现，小区里新增了便民信息宣传栏，上边贴有寻物启事、疏通下水道电话等信息。

“有了这个发布栏，小广告有了家，‘牛皮癣’也没有了，环境更美了，大家需要的信息也好找了。”“以前，每栋楼的外墙、楼道都贴满了各种小广告，看到很烦人！”对于小区里设置发布栏，小区居民纷纷点赞。

小广告因为乱贴、乱画、乱涂，而被称作久治难愈的“牛皮癣”。今年以来，县城管执法支队开展违法小广告专项治理工作，对违法小广告进行严厉打击，清理小广告1800余处，追呼电话号码68个，处罚19起，罚款近2000元。

在治理违法小广告工作中，县城管执法支队不断加大清理整治力度，采取拉网式集中排查，并宣传引导社会公众主动参与、互相监督、制止劝阻，自觉整改乱张贴、乱刻画、乱涂写等违法小广告。

消除城市“牛皮癣”，只靠“堵”还远远不够，“疏堵结合”才是良策。

县城管执法支队联合白公街道、忠州街道，在各社区、物业小区规范增设公共信息发布栏，对提供便民服务的信息进行规范张贴、集中管理。并充分利用电视、报刊、网络等各种宣传途径，大力宣传非法小广告整治工作，营造良好的社会舆论氛围。

“目前对于小广告，我们是采取‘一堵二疏三巩固’的‘组合拳’模式，希望从根源上遏制小广告的蔓延趋势。同时，对于仍然随意张贴小广告的，我们也会毫不留情采取更为严厉的处罚措施，包括对随意张贴小广告中出现的号码进行追呼、罚款等。”有关负责人表示，这种疏堵结合的做法，有效遏制了小广告到处乱贴的现象。