多方共谱 “增收富民曲” ——忠县加快推进农业社会化服务体系建设纪略

稻谷泛金波，高粱垂红穗。

8月的忠州大地，田间地头机器轰鸣，一台台收割机来回穿梭，一吞一吐间，稻谷和高粱实现颗粒归仓。广袤田野中，一曲曲丰收乐章正在奏响。

近年来，忠县深入推进实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，夯实农业发展基础、补齐农业生产短板、提升农业产业质效。在推进农业社会化服务进程中，村集体经济组织、基层供销社、中国邮政忠县分公司三大主体充分发挥自身优势，加强协同合作，共同谱写了一曲 “增收富民曲”。

村集体经济组织：开展多元服务摘掉“穷帽子”

你方唱罢我登台。收割机刚将高粱收割完毕，粉碎机 “登场”将高粱秸秆变成碎末铺在地上，空气中弥漫着淡淡的清香味。

8月23日，拔山镇八德村集体经济组织高粱种植基地，两名机手各操作一台农机，来回作业。

“等秸秆碎末枯干后，再用旋耕机翻地，这些碎末就成肥料了，种洋芋可以节省一些肥料。”村党支部书记王如权说，收完高粱收稻谷，最近恨不得把一分钟掰成两分钟用。

2020年，八德村成立股份经济联合社，先后添置收割机、旋耕机、起垄机、播种机、平田机、无人机等机具15台，雇用农机设备操作人员10余人，以规模经营主体和小农户为主要服务对象，以“保姆式”全程托管和“菜单式”托管相结合的方式，提供耕、种、管、收、烘、储等农业社会化服务，并积极拓展跨区域作业服务。近两年，联合社每年服务面积超过5000亩，共获利润15万元。

像八德村组建农业社会化服务组织服务农业经营主体和小农户的村集体经济组织，在全县还有很多。如拔山镇高阳村借助“农资销售+技术指导+社会化服务”一条龙服务模式，2022年村集体经济经营性收入141万元，带动村民人均增收2000元以上；黄金镇斑竹村培育柑橘专业技术人员10名和专业果农60名，开展柑橘社会化托管服务，2022年村集体经济增收60万元；马灌镇果园村利用村集体闲置建设用地修建电商中心，为26家企业线上销售农特产品，2022年村集体经营性收益84.4万元……

目前，忠县共培育32个农资服务型、36个农机服务型、24个劳务服务型、26个电商服务型村集体经济组织。通过开展农业社会化服务，各村集体经济组织彻底摘掉 “穷帽子”，并从“零元村”达到“10万元村”。

基层供销社：延伸服务“触角”助力农民增收

眼下，又到稻谷成熟丰收季。金鸡镇活龙村五组村民焦兴武再也不担心家中缺劳动力了。一个电话，收割机便上门了。“突突突”不到半小时，稻谷便从田里到了家门口。

3块撂荒多年的“巴掌田”，这几年又种上了水稻。望着金灿灿的稻谷堆成山，60多岁的焦兴武感叹：还是这“大铁牛”效率高啊！

焦兴武说的“大铁牛”就是收割机，来自马灌镇供销社为农服务中心。为土地分散、缺少劳动力的小农户等经营主体提供农业社会化服务，是这个为农服务中心的重点内容之一。

忠县着力构建“1+9+100+N”基层供销农业社会化服务体系，利用县级农业社会化服务管理平台建立区域性为农服务中心、农村综合服务社，为小农户、农民专业合作社等农业经营主体提供订单式社会化服务。

马灌镇供销社率先成立全县第一家区域性为农服务中心，购置各类农业机械设备，建立“农资+科技+服务”体系，推行“三单式”服务（即农户根据需求“下单”，农村综合服务社代表区域为农服务中心“签单”收费，为农服务中心“接单”提供服务）。

今年，马灌镇为农服务中心签单3000余份，托管土地2万余亩，服务面积6.8万亩次，服务收入预计突破280万元。

目前，忠县已建成1个县级农业社会化服务公司、4个区域性为农服务中心、45个星级农村综合服务社，带动村集体经济组织和小农户增收成效明显。

“开展农业社会化服务，既能帮助小农户等经营主体降低农业生产成本、提高粮食产量、增加经济收入，又能解决当下农村‘谁来种地’‘如何种地’问题。”县供销社副主任郝义树说。

邮政公司：发挥协同优势拉长农业产业链

在创新农业社会化服务模式中，中国邮政忠县分公司充分发挥信息传递、物品运送、资金流通三大功能，协同电商、物流、金融等业务板块，深度参与产业链融合发展。

农产品“销售难”是农业产业发展最大的痛点。中国邮政忠县分公司利用信息流优势，线上线下拓宽销售渠道。线上，以自有平台邮乐小店、邮乐优鲜和外部平台淘宝、拼多多等为载体推广销售农产品，建立直播团队开展“千场直播”带货活动。线下，通过社区团购、单位内购、邮政站点惠民消费、邮掌柜营销农产品。2022年，中国邮政忠县分公司线上线下助销农产品1645吨，其中“忠橙”500吨、“驿和大米”695吨，实现销售收入1020万元。

此外，中国邮政忠县分公司进一步优化寄递服务，2021年投资5000万元，在忠县五洲国际商圈建立8000平方米电子商务仓储物流配送中心，全方位提升县乡村三级快递代投能力。2021年，中国邮政忠县分公司与忠县果业协会签订“忠橙物流寄递协议”，定制“忠橙寄”专项寄递服务，开拓忠县柑橘销售市场，助力25吨“忠橙”出口新加坡。

中国邮政忠县分公司还发挥邮银协同优势，依托“万亩邮政基地大米”项目，推出贷款利率低至3.7%的大米专享优惠贷，为23户种粮大户发放贷款550余万元，降低种植户融资成本，缓解资金压力。同时，免费为49个村集体经济组织开立对公账户，提供工资代发、土地流转资金代发服务。2022年，中国邮政忠县分公司为涉农经营主体发放贷款976笔19402.67万元。

“农业社会化服务是未来农业生产的发展方向。我们将认真贯彻落实县委十五届四次全会提出的 ‘1116’总体工作思路，在农业生产中着眼关键环节和薄弱环节，持续发挥好主体优势，创新开展农业社会化服务，全面推动农业转型升级，加快推进农业农村现代化。”县农业农村委相关负责人表示。